به طور معمول، هنگامی که کاخ سفید سندی را منتشر می کند که سیاست جدیدی را تنظیم می کند، آن سند شامل حداقل چند پاراگراف است که توضیح می دهد چرا رئیس جمهور اختیار قانونی برای تعیین این سیاست را دارد. آخرین یادداشت سیاستی رئیس جمهور ترامپ که به دنبال سلب بودجه فدرال از «حوزه های قضایی آنارشیست» است، حتی این امتیاز اساسی را به این واقعیت نمی دهد که رئیس جمهور مقید به قوانین است.

یادداشت نزدیک به ۱۵۰۰ کلمه ای حاوی یک استناد قانونی واحد نیست. هیچ اساسنامه یا تصمیم قضایی ذکر نشده است. آن را به عنوان اگر آن را توسط کسی که سعادتمندانه بی اطلاع است که یک حرفه کل — وکلا — که کار خود را به دادن مشاوره در مورد اینکه آیا اقدامات خاص قانونی و یا غیر قانونی نوشته شده است ، و به ارائه استدلال های قانونی حمایت از اقدامات مشتریان خود را.

سیاست گسترده ای که در این یادداشت گذاشته شده است – سلب بودجه فدرال از شهرهای مختلف به دلیل اینکه رئیس جمهور با سیاست پلیسی آن شهرها مخالف است – خلاف قانون اساسی است.

دولت فدرال ممکن است شرایطی را به کمک های مالی فدرال ضمیمه کند و ممکن است بودجه را از ایالت ها یا محل هایی که از آن شرایط تبعیت نمی کنند، سلب کند. اما قدرت آن برای این کار نامحدود نیست. همانطور که دیوان عالی South Dakota v. Dole در داکوتای جنوبی در برابر دویل (1987) توضیح داد ، “اگر کنگره می خواهد به شرط دریافت ایالات متحده از بودجه فدرال ، آن را ‘باید این کار را بدون ابهام انجام دهد … فعال کردن [ing] ایالات متحده به ورزش انتخاب خود را آگاهانه، آگاهانه از عواقب مشارکت خود را.'”

یک کلمه کلیدی در این گذرگاه «کنگره» است. قوه مقننه ممکن است شرایط جدیدی را بر کمک های مالی فدرال تحمیل کند، اما ترامپ کنگره نیست. اون ممکنه اينو نداره .

سیاست اعلام شده در یادداشت «حوزه های قضایی آنارشیست» به طور کامل اجرا نمی شود. ترامپ به صراحت به دولت دستور نداد که بودجه را به کسی قطع کند – هنوز. بلکه او به وزارت دادگستری دستور داد تا فهرستی از شهرهایی را که باید بودجه خود را از دست بدهند، به دست آورد و او به دفتر مدیریت و بودجه کاخ سفید دستور می دهد که بودجه را به این شهرها «تا حداکثر حد مجاز قانون» محدود کند.

این احتمال وجود دارد که شاخه اجرایی هیچ اختیار قانونی برای قطع بودجه به این شهرها داشته باشد. اما وزارت دادگستری و OMB تنها در صورتی به این نتیجه خواهند رسید که وظیفه اجرای این یادداشت به وکلای صالح اختصاص داده شود که قانون موجود را با حسن نیت تفسیر می کنند و صرف وجود این یادداشت الهام بخش اعتماد به نفس کمی است که این کار را انجام خواهند داد.

در عرض دو هفته، این یادداشت به دادستان کل بیل بار دستور می دهد تا فهرستی از «حوزه های قضایی آنارشیست» را در وب گاه وزارت دفاع منتشر کند. این یادداشت همچنین می گذارد از چند معیار است که بار ممکن است در تعیین که حوزه های قضایی سزاوار چنین شرمساری عمومی استفاده کنید، هر چند بسیاری از این معیارها کاملا مبهم است.

یک شهر ممکن است در این فهرست باد کند زیرا دولت ترامپ فکر می کند که «اداره های پلیس را ناتوان یا استرداد می کند» یا به این دلیل که دولت معتقد است که این شهر «به طور غیر معقولی از پذیرش پیشنهادهای کمک های اجرای قانون از دولت فدرال خودداری می کند.»

در حالی که این یادداشت به صراحت به بار دستور نمی دهد که شهرهای خاصی را به لیست اضافه کند، ارتباط برقرار می کند که شهرهای خاصی باید گنجانده شوند. این یادداشت سازمان های فدرال را ملزم به جزئیات «تمام بودجه های فدرال ارائه شده به سیاتل، پورتلند، شهر نیویورک، واشینگتن دی سی» می کند. بخش عمده ای از این یادداشت از سیاست پلیسی در این چهار شهر انتقاد می کند.

در حالی که وزارت دادگستری در حال آمدن است تا با لیست خود را از شهرستانها ناراضی، مدیر OMB Russ Vought باید “صدور راهنمایی به سران آژانس ها در محدود کردن واجد شرایط بودن و یا در غیر این صورت ناراضی، تا حداکثر حد مجاز توسط قانون، حوزه های قضایی آنارشیست در دریافت کمک های مالی فدرال است.”

اگرچه این یادداشت به صراحت بیان نمی کند که کمک های مالی فدرال باید قطع شود، آن اشاره می کند که مقدار پول در خطر می تواند عظیم باشد. در یادداشت ترامپ آمده است: «دولت فدرال هر سال صدها میلیارد دلار در اختیار ایالت ها و محلات قرار می دهد.» و این پول «آرایه گسترده ای از برنامه ها مانند مسکن، حمل و نقل عمومی، آموزش های شغلی و خدمات اجتماعی» را تأمین می کند.

متمم دهم فراهم می کند که «اختیاراتی که قانون اساسی به آمریکا تفویض نمی کند و نه از سوی آن به ایالت ها ممنوع است، به ترتیب به ایالت ها، یا به مردم اختصاص دارد.» ضمنی در این اصلاحیه، به گفته دیوان عالی کشور، دکترین معروف به «ضد فرماندهی» است که به طور معمول مانع از آن می شود که دولت فدرال مستقیماً به مقامات ایالتی مانند پلیس ایالتی و محلی دستور دهد.

tinyurlis.gdu.nuclck.ruulvis.netshrtco.de